Plénum Nejvyššího soudu Ruské federace učinilo zásadní objasnění: občané mohou kácet stromy, aby eliminovali hrozbu. Řekněme chránit vesnici před lesním požárem. Nebo nenechat běsnící topol spadnout na elektrické vedení.
Právníci dlouhodobě upozorňují, že dnes člověku, který neopatrně máchne sekerou, hrozí, že skončí ve vězení. Pokud sekera srazí nevinný vánoční stromek nebo motorová pila rozřízne břízu, může dojít k trestnímu řízení. Podle § 260 trestního zákoníku „Nezákonná těžba lesních plantáží“.
Strážci zákona se aktivně dostávají do rukou těm, kteří neudrží sekery na uzdě. Na lavici obžalovaných tak pravidelně končí například občané, kteří se rozhodnou si tímto způsobem přivydělat.
A tak obyvatel Vologdské oblasti, jistý občan T., skončil po jedné z lesních procházek s pilou v ruce v přístavišti: pomocí lesních darů chtěl získat peníze na vodku.
“S batohem a pilou na železo přišel do lesnictví okresu Nikolsky a pokácel více než deset jedlí,” uvedla společná tisková služba soudů vologdské oblasti. Výtěžek ze sbírky šišek utratil za alkohol, cigarety a jídlo. Bylo možné zjistit, že z prvních dvou tašek to vyšlo 1400 rublů.
Nicméně de iure se jednalo o nelegální těžbu dřeva v obzvláště velkém měřítku. „Okresní soud Nikolskij ve Vologdské oblasti odsoudil T. k ročnímu podmíněnému trestu se zkušební dobou na stejnou dobu. Kromě toho se soud rozhodl vymáhat od T. ve prospěch odboru lesního komplexu regionu Vologda 376 720 rublů jako náhradu za škody způsobené lesnímu fondu, “uvedla tisková služba.
Na lavici obžalovaných však často končí poctiví abstinenti, kteří nezamýšleli nic špatného. Právníci hovoří o trestních řízeních proti velitelům vojenských jednotek, vedoucích skladů, vedoucích vesnických správ atd., kteří vytvořili protipožární zóny. To znamená, že káceli stromy tam, kde by mohl projít požár. Pod článek by mohl spadnout například i majitel garáže, na kterou hrozil pád stromu. Pokácet nebezpečný strom znamenalo dostat se do problémů se zákonem. Musel jsem si tedy vybrat: buď svoboda, nebo garáž.
Nyní plénum Nejvyššího soudu učinilo zvláštní upřesnění: dopustí-li se nezákonného kácení lesních porostů osoba za účelem odstranění nebezpečí, které bezprostředně ohrožuje život a zdraví občanů nebo jejich majetek, a toto nebezpečí nebylo možné odstranit jinými prostředky, pak nelze takový čin uznat jako trestný. Odpovídající změny byly nyní provedeny ve starém usnesení pléna Nejvyššího soudu Ruské federace „O uplatňování právních předpisů o odpovědnosti za porušení v oblasti ochrany životního prostředí a ochrany přírody soudy“.
Právníci už dlouho varují: dnes člověku, který neopatrně máchne sekerou, hrozí, že skončí ve vězení
Jako příklad Nejvyšší soud uvedl rizika zničení nebo poškození cenného majetku: auta, obydlí apod., hrozby poškození elektrického vedení a také nebezpečí pro sociální zařízení osady v důsledku lesních požárů , atd.
Podle Nikity Filippova, viceprezidenta Cechu ruských právníků, vedoucího kanceláře právníků „De Jure“, je nyní pojem „nelegální těžba dřeva“ nyní jasnější. Mentální změny jsou ale podle něj potřeba i v hlavách strážců zákona.
„V zákoně „O ochraně životního prostředí“ zákonodárce stanovil, že přírodní zdroje, včetně lesů, mají spotřebitelskou hodnotu. Bez ohledu na to, v jakém stavu se stromy nacházejí, mají určitou hodnotu. Podle mého názoru není účelem nelegální těžby způsobovat škody na životním prostředí jako takové, ale především krást dřevo jako komoditu,“ říká Nikita Filippov. – Právě jeho užitečné spotřebitelské vlastnosti zajímají pytláky. Nelegální těžba dřeva tak tvoří ideální soubor dvou trestných činů, a proto byly takové činy kvalifikovány podle dvou článků trestního zákoníku Ruské federace – 158 a 260“.
Podle právníka se tato praxe rozvinula v regionech, jako jsou Transbajkalská, Primorská, Chabarovská území, Archangelsk, Vologda, Irkutsk, Sverdlovsk.
“Ale nedávno se objevil jiný trend,” pokračuje Nikita Filippov. – V souvislosti s rozšiřováním výstavby silnic, často procházejících přes pozemky státního lesního fondu, na které jsou uzavírány smlouvy obcí, které vyžadují absolvování složitého byrokratického řízení k získání povolení k vyklízení stavenišť vykácením lesních plantáží, vzniká velké množství objevily se právní případy nezákonné těžby plantáží“.
Občané se však v tomto případě nesnažili vydělat na pokácených stromech. Nemůžete dát do stejného doku muže, který tajně šel do lesa pro šišky, a podnikatele, který se rozhodl opravit silnici.
Pokud jde o přijaté rozhodnutí pléna Nejvyššího soudu, jak zdůrazňuje Nikita Filippov, dešifrováním pojmů nezákonné kácení lesních porostů s odkazy na některé právní úkony se zkrátí doba pro posouzení chování člověka jako svědomitého či nepoctivého, v řádu k procesní ekonomii.
„Důležitým bodem jsou také objasnění, která dešifrují okolnosti vylučující trestnost činu a tím i právní odpovědnost,“ poznamenal.
V souladu s odstavcem 19 Čl. 14 federálního zákona ze dne 06.10.203 č. 131-FZ „O obecných zásadách organizace místní samosprávy Ruské federace“ otázky místního významu městských a venkovských sídel zahrnují schválení pravidel pro zlepšení území sídla, kterým se mimo jiné stanoví požadavky na údržbu budov, staveb a pozemků, na kterých se nacházejí.
V každé lokalitě přijímají orgány samosprávy v souladu s uvedenou normou a také federálním zákonem č. 10.01.2002-FZ ze dne 7. ledna XNUMX „O ochraně životního prostředí“ ustanovení upravující postup při vydávání povolení ke kácení stromů a keře v rámci města nebo ve venkovských sídlech.
Chcete-li získat povolení, musíte se obrátit na orgány místní samosprávy, které jsou na základě regulačního právního aktu povinny přijmout a zvážit žádost občana nebo právnické osoby (správcovské společnosti obsluhující místní území) o kácení zeleně prostory.
Kácení bez povolení je zakázáno a jedná se o trestný či administrativně postižitelný čin, za který bude v budoucnu v občanskoprávním řízení nutné uhradit škodu za zničené zelené plochy.
Trestní odpovědnost za nelegální těžbu lesních plantáží stanoví čl. 260 trestního zákoníku Ruské federace. Podle tohoto článku je nezákonná těžba lesních plantáží považována za nezákonnou těžbu, stejně jako poškození až zastavením růstu lesních plantáží nebo stromů, keřů a vinné révy, které nejsou klasifikovány jako lesní plantáže, pokud jsou tyto činy spáchány v významná částka. Současně, při absenci známek trestného činu, je stanovena správní odpovědnost za nezákonnou těžbu dřeva.
Takže podle čl. 8.28 zákoníku o správních deliktech Ruské federace je občan nebo úředník stíhán za nezákonnou těžbu dřeva, poškození lesních plantáží nebo neoprávněné vykopávání stromů, keřů a vinné révy v lesích. Hlavním kritériem pro rozlišení mezi trestně stíhanou nezákonnou těžbou lesních plantáží (část 1 článku 260 trestního zákoníku Ruské federace) a nezákonnou těžbou lesních plantáží, za kterou je odpovědnost stanovena v čl. 8.2 zákoníku o správních deliktech Ruské federace, je značná výše škody způsobené útokem, která musí přesáhnout 5 tisíc rublů (poznámka k článku 260 trestního zákoníku Ruské federace).
Kromě toho je třeba vzít v úvahu, že předmětem trestných činů uvedených v čl. 260 trestního zákoníku Ruské federace, čl. 8.28 zákoníku o správních deliktech Ruské federace jsou lesní plantáže, to znamená stromy, keře a vinná réva rostoucí v lesích, jakož i stromy, keře a vinná réva rostoucí mimo lesy (například výsadby v parcích, alejích, stromy samostatně vysazené ve městě, výsadby na železnici, dálnicích nebo kanálech). V tomto případě nezáleží na tom, zda jsou lesní plantáže nebo stromy, keře a vinná réva neklasifikované jako lesní plantáže vysazeny uměle nebo zda vyrostly bez cílevědomého lidského úsilí.
Meziokresní prokuratura životního prostředí
Státní zastupitelství
Lipecká oblast
Prokuratura regionu Lipetsk
28. srpna 2020, 17:14
Státní zastupitelství pro životní prostředí: „Povolení kácet stromy rostoucí na území sousedícím se soukromým pozemkem nebo rostoucí v blízkosti plotu.“
V souladu s odstavcem 19 Čl. 14 federálního zákona ze dne 06.10.203 č. 131-FZ „O obecných zásadách organizace místní samosprávy Ruské federace“ otázky místního významu městských a venkovských sídel zahrnují schválení pravidel pro zlepšení území sídla, kterým se mimo jiné stanoví požadavky na údržbu budov, staveb a pozemků, na kterých se nacházejí.
V každé lokalitě přijímají orgány samosprávy v souladu s uvedenou normou a také federálním zákonem č. 10.01.2002-FZ ze dne 7. ledna XNUMX „O ochraně životního prostředí“ ustanovení upravující postup při vydávání povolení ke kácení stromů a keře v rámci města nebo ve venkovských sídlech.
Chcete-li získat povolení, musíte se obrátit na orgány místní samosprávy, které jsou na základě regulačního právního aktu povinny přijmout a zvážit žádost občana nebo právnické osoby (správcovské společnosti obsluhující místní území) o kácení zeleně prostory.
Kácení bez povolení je zakázáno a jedná se o trestný či administrativně postižitelný čin, za který bude v budoucnu v občanskoprávním řízení nutné uhradit škodu za zničené zelené plochy.
Trestní odpovědnost za nelegální těžbu lesních plantáží stanoví čl. 260 trestního zákoníku Ruské federace. Podle tohoto článku je nezákonná těžba lesních plantáží považována za nezákonnou těžbu, stejně jako poškození až zastavením růstu lesních plantáží nebo stromů, keřů a vinné révy, které nejsou klasifikovány jako lesní plantáže, pokud jsou tyto činy spáchány v významná částka. Současně, při absenci známek trestného činu, je stanovena správní odpovědnost za nezákonnou těžbu dřeva.
Takže podle čl. 8.28 zákoníku o správních deliktech Ruské federace je občan nebo úředník stíhán za nezákonnou těžbu dřeva, poškození lesních plantáží nebo neoprávněné vykopávání stromů, keřů a vinné révy v lesích. Hlavním kritériem pro rozlišení mezi trestně stíhanou nezákonnou těžbou lesních plantáží (část 1 článku 260 trestního zákoníku Ruské federace) a nezákonnou těžbou lesních plantáží, za kterou je odpovědnost stanovena v čl. 8.2 zákoníku o správních deliktech Ruské federace, je značná výše škody způsobené útokem, která musí přesáhnout 5 tisíc rublů (poznámka k článku 260 trestního zákoníku Ruské federace).
Kromě toho je třeba vzít v úvahu, že předmětem trestných činů uvedených v čl. 260 trestního zákoníku Ruské federace, čl. 8.28 zákoníku o správních deliktech Ruské federace jsou lesní plantáže, to znamená stromy, keře a vinná réva rostoucí v lesích, jakož i stromy, keře a vinná réva rostoucí mimo lesy (například výsadby v parcích, alejích, stromy samostatně vysazené ve městě, výsadby na železnici, dálnicích nebo kanálech). V tomto případě nezáleží na tom, zda jsou lesní plantáže nebo stromy, keře a vinná réva neklasifikované jako lesní plantáže vysazeny uměle nebo zda vyrostly bez cílevědomého lidského úsilí.
