V souladu s odstavcem 19 Čl. 14 federálního zákona ze dne 06.10.203 č. 131-FZ „O obecných zásadách organizace místní samosprávy Ruské federace“ otázky místního významu městských a venkovských sídel zahrnují schválení pravidel pro zlepšení území sídla, kterým se mimo jiné stanoví požadavky na údržbu budov, staveb a pozemků, na kterých se nacházejí.
V každé lokalitě přijímají orgány samosprávy v souladu s uvedenou normou a také federálním zákonem č. 10.01.2002-FZ ze dne 7. ledna XNUMX „O ochraně životního prostředí“ ustanovení upravující postup při vydávání povolení ke kácení stromů a keře v rámci města nebo ve venkovských sídlech.
Chcete-li získat povolení, musíte se obrátit na orgány místní samosprávy, které jsou na základě regulačního právního aktu povinny přijmout a zvážit žádost občana nebo právnické osoby (správcovské společnosti obsluhující místní území) o kácení zeleně prostory.
Kácení bez povolení je zakázáno a jedná se o trestný či administrativně postižitelný čin, za který bude v budoucnu v občanskoprávním řízení nutné uhradit škodu za zničené zelené plochy.
Trestní odpovědnost za nelegální těžbu lesních plantáží stanoví čl. 260 trestního zákoníku Ruské federace. Podle tohoto článku je nezákonná těžba lesních plantáží považována za nezákonnou těžbu, stejně jako poškození až zastavením růstu lesních plantáží nebo stromů, keřů a vinné révy, které nejsou klasifikovány jako lesní plantáže, pokud jsou tyto činy spáchány v významná částka. Současně, při absenci známek trestného činu, je stanovena správní odpovědnost za nezákonnou těžbu dřeva.
Takže podle čl. 8.28 zákoníku o správních deliktech Ruské federace je občan nebo úředník stíhán za nezákonnou těžbu dřeva, poškození lesních plantáží nebo neoprávněné vykopávání stromů, keřů a vinné révy v lesích. Hlavním kritériem pro rozlišení mezi trestně stíhanou nezákonnou těžbou lesních plantáží (část 1 článku 260 trestního zákoníku Ruské federace) a nezákonnou těžbou lesních plantáží, za kterou je odpovědnost stanovena v čl. 8.2 zákoníku o správních deliktech Ruské federace, je značná výše škody způsobené útokem, která musí přesáhnout 5 tisíc rublů (poznámka k článku 260 trestního zákoníku Ruské federace).
Kromě toho je třeba vzít v úvahu, že předmětem trestných činů uvedených v čl. 260 trestního zákoníku Ruské federace, čl. 8.28 zákoníku o správních deliktech Ruské federace jsou lesní plantáže, to znamená stromy, keře a vinná réva rostoucí v lesích, jakož i stromy, keře a vinná réva rostoucí mimo lesy (například výsadby v parcích, alejích, stromy samostatně vysazené ve městě, výsadby na železnici, dálnicích nebo kanálech). V tomto případě nezáleží na tom, zda jsou lesní plantáže nebo stromy, keře a vinná réva neklasifikované jako lesní plantáže vysazeny uměle nebo zda vyrostly bez cílevědomého lidského úsilí.
Meziokresní prokuratura životního prostředí
Obsah
- Prokuratura regionu Lipetsk
- Státní zastupitelství pro životní prostředí: „Povolení kácet stromy rostoucí na území sousedícím se soukromým pozemkem nebo rostoucí v blízkosti plotu.“
- Jaké jsou důvody kácení stromů?
- Jaké dokumenty potvrzují zákonnost těžby?
- Jaká jsou pravidla pro kácení?
- Jak zkontrolovat zákonnost těžby dřeva
- Pokuty za nelegální kácení stromů a keřů
Státní zastupitelství
Lipecká oblast
Prokuratura regionu Lipetsk
28. srpna 2020, 17:14
Státní zastupitelství pro životní prostředí: „Povolení kácet stromy rostoucí na území sousedícím se soukromým pozemkem nebo rostoucí v blízkosti plotu.“
V souladu s odstavcem 19 Čl. 14 federálního zákona ze dne 06.10.203 č. 131-FZ „O obecných zásadách organizace místní samosprávy Ruské federace“ otázky místního významu městských a venkovských sídel zahrnují schválení pravidel pro zlepšení území sídla, kterým se mimo jiné stanoví požadavky na údržbu budov, staveb a pozemků, na kterých se nacházejí.
V každé lokalitě přijímají orgány samosprávy v souladu s uvedenou normou a také federálním zákonem č. 10.01.2002-FZ ze dne 7. ledna XNUMX „O ochraně životního prostředí“ ustanovení upravující postup při vydávání povolení ke kácení stromů a keře v rámci města nebo ve venkovských sídlech.
Chcete-li získat povolení, musíte se obrátit na orgány místní samosprávy, které jsou na základě regulačního právního aktu povinny přijmout a zvážit žádost občana nebo právnické osoby (správcovské společnosti obsluhující místní území) o kácení zeleně prostory.
Kácení bez povolení je zakázáno a jedná se o trestný či administrativně postižitelný čin, za který bude v budoucnu v občanskoprávním řízení nutné uhradit škodu za zničené zelené plochy.
Trestní odpovědnost za nelegální těžbu lesních plantáží stanoví čl. 260 trestního zákoníku Ruské federace. Podle tohoto článku je nezákonná těžba lesních plantáží považována za nezákonnou těžbu, stejně jako poškození až zastavením růstu lesních plantáží nebo stromů, keřů a vinné révy, které nejsou klasifikovány jako lesní plantáže, pokud jsou tyto činy spáchány v významná částka. Současně, při absenci známek trestného činu, je stanovena správní odpovědnost za nezákonnou těžbu dřeva.
Takže podle čl. 8.28 zákoníku o správních deliktech Ruské federace je občan nebo úředník stíhán za nezákonnou těžbu dřeva, poškození lesních plantáží nebo neoprávněné vykopávání stromů, keřů a vinné révy v lesích. Hlavním kritériem pro rozlišení mezi trestně stíhanou nezákonnou těžbou lesních plantáží (část 1 článku 260 trestního zákoníku Ruské federace) a nezákonnou těžbou lesních plantáží, za kterou je odpovědnost stanovena v čl. 8.2 zákoníku o správních deliktech Ruské federace, je značná výše škody způsobené útokem, která musí přesáhnout 5 tisíc rublů (poznámka k článku 260 trestního zákoníku Ruské federace).
Kromě toho je třeba vzít v úvahu, že předmětem trestných činů uvedených v čl. 260 trestního zákoníku Ruské federace, čl. 8.28 zákoníku o správních deliktech Ruské federace jsou lesní plantáže, to znamená stromy, keře a vinná réva rostoucí v lesích, jakož i stromy, keře a vinná réva rostoucí mimo lesy (například výsadby v parcích, alejích, stromy samostatně vysazené ve městě, výsadby na železnici, dálnicích nebo kanálech). V tomto případě nezáleží na tom, zda jsou lesní plantáže nebo stromy, keře a vinná réva neklasifikované jako lesní plantáže vysazeny uměle nebo zda vyrostly bez cílevědomého lidského úsilí.
I ve velkých městech je obvykle spousta zeleně, v parcích, ve vnitrobloku a podél ulic. Vzhledem k tomu, že prostor pro ně je omezený a městská krajina má mnoho rysů (například komunikace mezi domy), je veškerá výsadba a kácení přísně regulováno. Na jakém základě lze ve městě ničit stromy a keře a jak tento proces kontrolovat? S tímto dotazem za námi přišla obyvatelka hlavního města nespokojená s tím, že na jejím dvoře byl pokácen zcela životaschopný strom. Naši odborníci zodpoví dotazy ohledně regulace zelených ploch ve městech.
Jaké jsou důvody kácení stromů?
Existuje několik důvodů a důvodů, proč mohou být stromy a velké keře ve městech káceny. Zde jsou ty hlavní:
- Sanitární kácení je nutné v případech, kdy stromy začnou vysychat nebo příliš růst, v důsledku čehož se začnou lámat větve.
- Eliminace zastínění bytových a nebytových prostor – když se ukáže, že rostoucí strom brání pronikání slunečního záření do domu.
- Během stavby. Při výstavbě nových budov a rekonstrukcích starých může být nutné odstranit stromy, které rostou na území určeném k bydlení.
- Odstraňování nebezpečných, havarijních situací, havárií.
V praxi, pokud se v blízkosti domu neplánují žádné opravy nebo stavební práce a stromy nikoho neobtěžují, lze něco pokácet z toho důvodu, že strom je již starý a stává se nebezpečným pro lidi, budovy a auta. Ale ani komunální služby, ani pohotovostní služby, ani obyvatelé se nemohou řídit pouze svými vlastními nápady: abyste pokáceli strom, potřebujete povolení.
Jaké dokumenty potvrzují zákonnost těžby?
Stromy se odstraňují na základě tzv. kácecího lístku. V Moskvě jej například vydává odbor řízení přírodních zdrojů a ochrany životního prostředí města Moskvy. Tento dokument je potřeba téměř vždy. Důležité! Existují však situace, kdy lze stromy pokácet bez kácení:
- Pokud se strom nachází na místě určeném pro investiční výstavbu nebo rekonstrukci projektu investiční výstavby. V tomto případě se řídí projektovou dokumentací, v ní musí být uvedeno odsouhlasené rozhodnutí o pokácení stromu.
- Pokud strom roste v oblasti speciálně určené pro pěstování a údržbu zelených ploch – v parcích, lesích a tak dále. Zde o kácení rozhoduje organizace, která území vlastní a odpovídá za něj.
- Pokud strom roste napravo od železniční tratě.
- Pokud jsou zjištěna porušení výsadby zelených ploch. V tomto případě mohou být stromy pokáceny, protože není bezpečné je nechávat vedle budov, komunikací a dalších objektů. Rozhoduje o tom odbor přírodních zdrojů a ochrany životního prostředí.
Jaká jsou pravidla pro kácení?
Není dovoleno jen tak přijít a pokácet strom, je nutná přípravná práce. Zejména:
- Červeně jsou označeny stromy určené ke kácení.
- Označení provádí objednatel a zhotovitel v souladu s dendroplanem.
- 10 dní před kácením musí být ke stromům instalovány informační tabule.
- Veškeré vedlejší práce (vytrhávání, odstraňování kmenů a větví) musí být prováděny v průběhu kácení.
- Zbytky po těžbě jsou odstraněny a zlikvidovány dodavateli.
Jak zkontrolovat zákonnost těžby dřeva
Pokud vidíte, že u vašeho bydliště nebo na jiném místě ve městě dochází ke kácení stromů a nejste si jisti, zda jsou tyto práce prováděny legálně, je třeba si zjistit, zda byl na toto kácení vystaven kácecí lístek. Účinkující nejsou povinni vám je na požádání ukazovat, ale každý občan si tyto informace může vyžádat u odpovědných organizací.
V Moskvě můžete například kontaktovat ministerstvo přírodních zdrojů a ochrany životního prostředí a také horkou linku na čísle +7 (495) 777-77-77. Ostatní města mají své kontaktní údaje, lze je najít na internetu. Také, pokud mluvíme o dvoře, můžete kontaktovat správcovskou společnost, která je zodpovědná za zlepšení této oblasti. Kontakty relevantní pro každý region lze nalézt na internetu nebo ověřit u trestního zákoníku nebo u místní správy.
Pokuty za nelegální kácení stromů a keřů
Za nezákonné kácení lesních plantáží stanoví federální zákon o správních deliktech pokuty (článek 8.28):
- Od 3000 4000 do XNUMX XNUMX rublů pro jednotlivce;
- Od 20 000 do 40 000 rublů pro úředníky;
- Od 200 000 do 300 000 rublů pro právnické osoby.
Regionální legislativa může stanovit sankce za nezákonné ničení zelených ploch. Moskevský městský zákoník o správních deliktech tedy obsahuje následující sankce (článek 4.19):
- pro občany ve výši 4 000 až 4 500 rublů;
- pro úředníky – 50 000 rublů;
- pro právnické osoby – 300 000 rublů.
V případě zvlášť závažných porušení je možná i trestní odpovědnost. Proto má smysl si stěžovat, pokud uvidíte nepovolené kácení (nebo si myslíte, že je nepovolené) – viník bude potrestán, škody způsobené městu budou napraveny výsadbou nových stromů a keřů.
Sledujte novinky, přihlaste se k odběru newsletteru.
Při citování tohoto materiálu je vyžadován aktivní odkaz na zdroj.